人力资源社会保障部:医疗保障制度年内有望覆盖12亿人
人力资源社会保障部副部长胡晓义昨天接受中国政府网专访时表示,养老保险转移办法今年下半年即可出台实施,今年年内被医疗保障制度覆盖的人群有望达到12亿。
破产国企退休人员今年全入医保
胡晓义表示,今年年内医疗保障制度的覆盖面将有望达到12亿人。目前,包括城镇职工、城镇居民和新农合三项医保制度的覆盖的人口已经达到了11.3亿,今年还将把依法关闭破产的国企退休人员全部纳入医保。
2007年起步的城镇居民基本医保今年也将有所动作,考虑到目前只有住院和少数门诊大病可享受城镇居民基本医保,今年拟在30%的城市推开门诊保障试点,使受益面由目前的10%左右提高更多。另外,胡晓义透露,全国统一的社会保障卡目前已有8000多万人达到发卡条件,“只要做到了‘信息数据标准全国统一’、‘全国联网’两条,就批准发卡。我们要加快发卡速度,尽快向全民普及。”
养老保险转接办法下半年实施
对于年初征集意见的《农民工养老保险办法》和《职工养老保险关系转移接续办
法》,胡晓义表示,“我很乐观地估计,今年下半年一定会出台实施。”
在回答养老保险关系转移接续办法为什么是两套方案时,他解释说,农民工相对于一般职工的跨地区转移有所不同,很多农民工在流出一个城市的时候,他下一个目的地不明确,有可能是从城市到农村,过了一段又从农村到城市,有间断性。因此,在设计政策时尽可能做到是一个开放式的、多接口的,如果农民工在城市务工达到了城镇的相应条件,比如缴费满15年以上,到达退休年龄在城市里办理了退休,是完全可以按照城市的制度规定来领取跟职工同样的养老保险待遇。但是也有一些农民工年龄大了就回乡了,他在城市参保缴费的资金和权益可折算和转移到农村养老保险里边去。
事业单位都要实行绩效工资
按照事业单位工资制度改革的计划,已在中小学教师陆续开展的绩效工资,“其他单位也要陆续开展”。胡晓义澄清年初有关事业单位养老保险制度改革的某些误传和误解,包括认为事业单位改革是为了财政甩
包袱、认为事业单位养老保险制度改革是大幅度降低事业单位退休人员的退休待遇水平。
他指出,养老保险制度改革是要由单位的保障变成社会保障。现在事业单位退休金是按照退休前工资的一定比例来计算,今后将改为在职时贡献大、工资高,相应个人缴费和单位缴费就多,这样进入个人账户的就多,最后领退休金的时候水平就高。
修改退休年龄政策尚需研究
胡晓义表示,修改退休年龄的政策尚需研究。既要看到老龄化给养老金带来的压力,又要看到我国人口多、劳动力多就业压力大的现实;而且普通劳动力供大于求,但高等专业技术人员却供不应求。“有些地方尝试着对一些短缺的人才和岗位实行弹性的退休时间,弥补高端人力资源市场的不足,我认为这是一种积极的尝试。至于说是不是要普遍提高退休年龄,要经过深入研究,综合各方面情况才能作出决策。”
据新华社、《北京晨报》
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